怒江州中医医院2017年度落实党风廉政建设责任制和预防腐败体系建设专项报告

　　尊敬的各位领导：

　　20l7年，怒江州中医医院党风廉政建设责任制和预防腐败体系建设工作，在州委、州政府的正确领导下，在卫计委党委的具体指导下，以十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话为指导，围绕中央“八项规定”及省州实施办法等有关文件规定，严格按《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，以深入开展“两学一做”学习教育为契机，着力解决“四风”突出问题，以抓教育、抓制度、抓监督为重点，狠抓党风廉政建设责任制落实，进一步加作风和效能建设，提升了干部队伍素质，转变工作作风，强化服务，务求实效，进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平。现将全年的党风廉政建设责任制和预防腐败体系建设工作总结如下。

　　一、基本情况

　　我院现有在职职工171人，(其中在职在编111人，聘请的长期合同工和临时工65人)。在职人员中卫生专业技术人员148人(其中护理60人)，行政后勤及财务收费23人(其中聘请的财务收费长期合同工9人)。专业技术职称中正高职称4人，副高职称19人，中职30人。执业医师42人(其中中医类13人，临床类29人)。党政领导班子成员6名，院长1名、副院长3名;支部书记1名、专职副书记1名。

　　二、遵守党的政治纪律和政治规矩情况

　　(一)贯彻落实基本情况

　　党的政治纪律是党的生命。怒江州中医医院院领导班子成员始终能够严格遵守党的政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，坚决拥护和贯彻落实党的路线、方针、政策，坚决贯彻落实各级党委政府的重大决策、决定，在各项重大问题上都能严格按照集体讨论、集体领导、民主集中制原则及医院议事决策规则讨论重大事项，逐步形成了“三重一大”事项科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策的决策机制。决策都能够按制度和规定贯彻落实，整体上能够做到令行禁止、政令畅通，较好地发挥了模范带头作用。目前，无一例违反党的政治纪律情况。

　　(二)有关情况说明

　　1.公务用车：医院有公务用车一辆和救护车一辆，都严格按照公车使用规定用车，我院的车型为越野型、购车时间为2007年2月、价格为309000元、排量为2.7LV6、公务用车没有超标，没有悬挂特殊车牌。自2012年3月新的院领导班子上任以来，从未使用公车接送上下班。

　　2.办公用房：我院共有行政、后勤办公用房7间，总面积为173平方米，人均7.8平方米，无超标情况，其它楼层均为业务用房。

　　3.人情消费：无。

　　4.职务消费：无。

　　5.“三公”经费开支：严格遵守上级部门的有关规定和要求，比以往年有明显下降。今年1至12月“三公”经费总支出为12.42万元，其中：公务接待费用1.79万元，公车费用4.28元，出国费用6.35万元元。

　　三、主要工作及成效

　　我院党风廉政建设责任制建设在州委、州政府和卫计委的正确领导下，根据州纪委的统一部署，认真贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神和从严治党的要求，按照履行党风廉政建设主体责任的职责要求，紧紧围绕中央“八项规定”及省州实施办法等有关规定，加强党风廉政建设，提高党员干部拒腐防变能力;转变机关职能，转变工作作风，坚持用制度管权管事管人，让权力在阳光下运行，为构建和谐医患关系，维护人民群众的切身利益提供了强有力的保障。

　　(一)党组织主体责任得到有效落实。一是“一把手”带头，建立了系统内部专题研究党风廉政建设的工作机制。专门成立了党风廉政建设和反腐倡廉工作领导小组，坚持由院长担任组长，分管领导任副组长，科室主任为成员的党风廉政建设和反腐倡廉工作领导小组。按照我院与卫计委签定的《2017党风廉政建设目标管理责任书》与《党建工作目标管理责任书》要求，印发了《党风廉政建设工作实施方案》、《党建工作实施方案》，紧紧围绕我院中心工作，有计划、有组织的开展党风廉政建设工作。二是坚持“一把手”负总责和班子成员“一岗双责”制，认真履行“两个责任”，班子成员做到了定期或不定期向“一把手”汇报所分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作情况，党政班子成员严格按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定，分工负责”的原则，做到分工不分家，相互协调、相互配合、相互支持、相互监督。三是带头履职尽责，严格实行主要领导与各科室负责人，党支部与党员个人签订党风廉政建设目标责任书的党风廉政建设目标责任“双签”制，与患者签订医患双方拒收红包承诺书，并按照州纪委要求签订了《两违整治承诺书》、《党员不信教承诺书》，《中医医院拒收红包承诺书(单位和个人)》并将承诺书向社会公开，接受社会监督。将责任目标层层分解，坚持“谁主管谁负责”的原则，形成“人人参与、人人过关，人人有责、人人负责”的局面。 四是积极开展主要领导与分管领导，分管领导与分管科室负责人的廉政谈话制度，围绕年度党风廉政建设任务进行了安排部署。五是严格落实主要领导不再直接分管人财物制度及带头上廉政党课制度，认真做好党务、政务公开工作。

　　(二)强化政治担当，常态推动主体责任落实。党政领导班子认真履行一岗双责、分级负责，一级抓一级，层层抓落实的领导责任体制机制。重视廉政建设和党员干部特别是领导干部遵守《廉政准则》工作，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要群众举报亲自督办，把反腐倡廉工作列入年度计划，与行政、业务及其他各项工作一起安排，有计划、有布置、有检查、有总结。党支部主要领导给党员干部讲党课，布置党风廉政建设工作任务，把贯彻落实党风廉政建设责任制和《廉政准则》情况作为党支部的重要议题，定期分析，狠抓落实。院领导班子其他成员根据分工，认真抓好职责范围内党风廉政建设和《廉政准则》的贯彻执行，形成了党政统一领导、党政齐抓共管、各科室各负其责、群众积极支持和参与的局面，促进党风廉政建设和反腐败工作有效开展，为推动医院健康、快速、可持续发展创造了良好条件。

　　(三)改进工作作风，持之以恒纠正“四风”。坚决执行中央八项规定，紧密结合党的群众路线教育实践活动整改工作，不断巩固和扩大整改成果的同时，深入开展“两学一做”学习教育、“医德医风专项整治”活动，围绕中央和省州的统一部署，在卫计委的有力指导下，高度重视、精心策划、认真组织，坚持开门搞活动，扎实推进专题教育和医德医风专项整治活动的开展，切实改进工作作风，不断增强党纪政纪和法律法规教育、切实提高广大干部的廉洁从政意识和自我约束能力，努力在解决作风不实不正和行为不廉上取得新成效。

　　(四)权力运行和监督机制进一步规范。一是严格执行干部人事制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持任用干部“德才兼备”标准，不断完善干部考核、考察和选拔制度，建立和健全干部选拔任用工作中的民主推荐和民主测评制度、干部任前公示制度、干部任职试用期等制度，并按照领导干部的管理权限，严格履行民主推荐、集体讨论确定差额考察人选、考察预告、任前公示等程序。2017年，按照组织考察、征求党风廉政建设意见、集体研究、任前谈话等程序，新任了1名政工科副科长。确保了干部选拔使用工作的“公平、公正、透明”，有效预防了干部任用工作中的不正之风。二是规范领导干部权力运行。坚持重大事项集体讨论，把“权力关进制度的笼子”，充分实行科学民主决策。在事关“三重一大”决策上，全部实行上会讨论、会上研究、集体决策。加强廉洁防控机制建设，落实一把手不直接分管财务、人事、基建工程、物资采购、项目审批和末位表态制度;认真执行收入申报制度、礼品登记上交制度和个人重大事项报告制度，三是加强对重点岗位、重点环节、重点部门的监管。尤其是对药品、设备、耗材等实行重点监督、重点管理、重点防控，充分发挥现代信息技术的支撑作用，对权力运行廉政风险实施动态防控。

　　四、以班子能力建设为抓手，全面推进各项工作的落实

　　(一)始终狠抓思想政治建设。一是坚持政治理论学习，贯彻执行党的路线方针政策。始终坚持一把手负总责，不断巩固和扩大群众路线教育实践活动成效，以“两学一做”学习教育为契机，重点学习了十八届四中、五中、六中全会精神、州委八届三次全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话等必读书籍以及下发的相关文件精神，积极组织医院各党小组学习。二是创新学习方式，提升学习效果，丰富学习内容。将视频学习与现场交流相结合，书本学习与撰写心得相结合，在落实上求严格，在实践中重特色，扎实推进各项学习活动。为了做好学习保障，除了发放《习近平关于于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平总书记重要讲话文章选编》、《四个全面党员干部读本》《领导干部廉洁从政教育读本》等规定的必学书籍外，还向每名参学人员下发了重要会议报道、文件材料和领导讲话等学习材料，丰富了学习内容。同时要求全体党员干部人人记读书笔记，撰写心得体会并交流，强化学习效果，倡导全体党员发挥模范带头作用，扎实工作，开创工作新局面;组织全体党员干部、职工、患者及家属、退休干部召开了座谈会，院领导班子以身作则现场查找自身不足，并要求大家对院领导班子和成员逐一就“四风”存在问题当面座谈，提出意见和建议，提高院班子和党员干部廉洁从政、遵纪守法的自觉性，从思想源头上增强拒腐防变的能力。组织全体党员干部认真学习新党章和高德荣先进事迹，要求党员要通过学习，问自己党性是否坚强，是否严格遵守党章各项规定，撰写一篇心得体会，进一步提升思想认识，坚定了理想信念。三是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。坚持个人利益服从党的利益和人民的利益，自觉遵守党的纪律，把党和人民群众赋予的权力用于服务党和人民，用于抓好医疗卫生工作，为基层群众办实事、好事。四是坚决贯彻落实民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项，自觉接受党组织和人民群众监督。

　　(二)始终狠抓班子能力建设。一是针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，采取积极的改进方式、完善机制等措施，不断提升工作能力。研究出台了《州中医医院绩效工资考核分配实施办法》、《行政总值班制度》等重要规章制度。二是采取普遍教育和个别谈话相结合、思想上的交流和生活上的关心帮助相结合的办法，定期不定期开展不同层次的谈心活动。

　　(三)始终狠抓行政效能建设。一是以落实法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府四项制度为抓手，加强重点工作和重要事项通报、项目资金使用公示，促进工作公开、公平和透明化。二是认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》，加强对干部选拔任用工作中的推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等环节的监督，按照“公开、民主、竞争、择优”的原则选拔任用干部。三是狠抓党的基层组织建设。把开展党建工作情况纳入领导班子和领导干部年度目标绩效考核内容，强化监督管理。建立党员领导干部联系基层、联系群众制度，认真坚持“三会一课”制度，加强党员干部的教育管理，保障党员各项权利，严格党员日常管理，严格党内生活制度和民主评议党员制度。四是继续推行院务公开，建立和完善《患者投诉处理制度》、《信访举报投诉受理制度》，在医院显要位置设立院务公开栏，对医院财务、人事、工资晋升、评优等院务情况进行公示，接受群众的监督。加强社会监督力度，畅通投诉渠道，设立投诉信箱、公布投诉电话，充分发挥社会监督作用。完善社会行风监督员、民主评议行风制度，今年重新聘请1名社会行风监督员，召开了1次社会行风监督员座谈会，征求行风监督员的意见和建议，对医院的存在问题及时整改处理。

　　(四)始终狠抓廉洁自律建设。一是修订完善了《怒江州中医医院公务用车管理办法》并严格执行。结合医院实际制定《怒江州中医院加强廉政风险防控机制建设工作实施方案》。按照职权法定、权责一致的要求，全面进行了清理，摸清了职权底数，明确了职权范围，编制了职权目录。制定了《廉政谈话制度》、《廉政防控机制建设工作制度》、《廉政教育防控制度》等16个制度。二是修订完善了《怒江州中医医院经费审批制度》并严格执行。完成了清产核资工作，进一步规范财物的管理，严防固定资产的流失。三是按照州纪委派出第二纪工委的要求完成了医院职权目录的梳理，梳理制定了26个职权目录，评定高风险等级10个，中风险等级11个，低风险等级5个;梳理了内部机构19个科室的廉政风险防控工作，查找64个风险点;梳理了111个个人岗位的廉政风险工作，查找了185个风险点;制定了医院领导职权目录及权利运行流程9个;完成了医院领导班子成员及各科室负责人廉政风险防范承诺书，并向社会公开承诺，接收社会监督。四是抓好个人廉洁自律。领导班子所有成员认真落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格遵守廉政承诺内容，带头执行领导干部廉洁自律收入申报制度，礼品、礼金登记制度。无收受红包和会员卡等情况。五是认真执行责任追究和考核结果运用。严格实行责任追究，切实把党风廉政建设责任制检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，列入党政领导干部问责的重要内容。

　　(五)加强医疗质量管理提升服务水平

　　一是加强医德医风教育，采取集中学习、培训讲座、个人自学等多种形式，组织全体医务人员认真学习认《执业医师法》、《传染病防治法》、《医疗事故处理办法》、《处方管理办法》、《执业医师定期考核办法》等法律法规知识，贯彻落实医德规范、卫生部“九不准”等行业规范、准则，积极开展医德医风专题讨论，健全和落实治理医药购销领域商业贿赂长效机制，深入治理收受“红包”、回扣、乱收费等损害群众利益的问题。积极开展医德医风“回头看”自查整改工作，坚持边学习边整改，将自查整改贯穿于医德医风教育工作的始终。二是落实医德考评制度。组织实施《中医医院医护人员医德考评实施办法》，建立医护人员医德档案，通过个人自评、科室初评、单位总评等方式，将医德考评制度与医院管理工作相结合，与医务人员的年度考核、定期考核相结合，把医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核相挂钩，认真落实医德考评工作责任制和责任追究制。三是全面落实医院管理各项制度，即:首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、手术分级管理制度、临床输血管理制度，在诊疗过程做到诊断明确、会诊及时、检查全面、记录完整，不断提高医疗护理质量。进一步加强对外科、内科、肛肠科、急诊科等重点科室的管理，降低高风险性科室医疗纠纷或事故发生率;加强对急、危、重症等重点病人的管理，提高急危重症病人和疑难病例的救治质量;加强对手术、麻醉、抢救等重点环节的管理，及时纠正和处理各种不规范医疗行为;加强对节假日、夜班、交接班等重点时刻的管理，避免发生医疗差错和突发事件。四是积极开展艾炙、拔火罐、中药湿热敷、耳穴压豆、中药涂药、熏洗、蜡疗、天灸等中医特色治疗项目，为患者提供了更多的治疗选择，广大患者受到了良好的疗效，也获得了广大患者的好评和认同。中医特色专科建设成绩突出，逐步形成了以重点中医专科(专病)带动其他科室发展的良好局面。

　　(六)三公经费支出得到严格控制

　　一是认真实施以降低公务用车和办公用品成本，强化财务透明的“两降低，一透明”制度;严格执行主要领导不再直接管人财物的规定，以资金出库“四级会签”制度为抓手，完善资金使用审批和拨付手续。严格控制支出，采取有效措施降低车辆运行成本。二是坚决贯彻执行《怒江州党政机关国内公务接待管理实施办法》，完善了《怒江州中医医院公务接待管理办法》《三重一大集体决策制度》，严格控制公务接待支出。

　　五、践行“两学一做”，深入推进作风和效能建设

　　一是学党章党规，明确基本标准、树立行为规范。以中心组学习、干部例会学习、自学等形式，引导督促我院全体党员干部认真学习党章、党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，真正搞清楚该做什么，不该做什么，掌握好能做什么，不能做什么，守住共产党员为人做事的基准和底线，弘扬共产党员一以贯之的作风和品格，自觉尊崇、坚守和维护党章党规。二是学系列讲话，加强理论武装、统一思想行动。把学习系列讲话的落脚点放在武装头脑、统一思想、指导行动上，教育引导全体党员干部落实好“学而知”的要求，读原著、学原文、悟原理，深入领会系列讲话蕴含的丰富内涵和战略思想，做到吃透实质、融会贯通;落实好“学而信”的要求，在思想深处信，在灵魂深处信，真正转化为个人的价值追求和信条;落实好“学而行”的要求，把学到的思想理论、形成的观念认识、获取的学习成果付诸具体实践，创造实实在在的工作成果。三是争做合格党员，端正思想作风、解决突出问题。我院把开展“两学一做”问题整改同“四风”问题整改、不严不实问题整改贯通起来一起抓，教育引导全体党员干部讲政治、讲党性、讲担当，用实际行动展示共产党人的时代风采。同时，紧扣这次学习的特点，以各小组集体学习和自学为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，确保有效覆盖，努力取得满意成效。四是认真做好党费收缴、管理工作，按月收缴党费，并予以公示，做到公开透明。进一步加强党内统计，建立健全在职在编党员、离退休党员和专业技术人才基本信息统计。为进一步改善党员队伍结构，吸收吸纳新鲜血液，促进党员队伍年轻化。五是结合年内“两学一做”学习教育工作开展，认真执行一年一度党组织专题组织生活会和民主评议党员，全院32名党员因事，因病请假的10名党员外，参会党员紧紧围绕“如何做一名合格党员”于2017年11月24日在院会议室进行思想交流，总结经验教训，开展批评与自我批评，并将组织生活会开展情况及时报送州卫生计生委。

　　六、扎实开展“挂包帮”“转走访”活动

　　为认真贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》(云发[2015]14号)、中共云南省委办公厅、云南南省人民政府办公厅关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风、走基层、遍访贫困户”工作的通知精神，全面加快脱贫摘帽步伐，确保我省到2020年与全国同步全面建成小康社会，切实转变扶贫干部作风、密切党群干群关系，进一步推动农村扶贫开发，改善挂钩扶贫点的农村环境面貌，加快社会主义新农村建设。按照省委、省政府、州委、州政府的统一部署，结合我院实际做了以下几面的工作。一是在院内成立了以主要领导为组长、挂联领导为副组长、相关科室责任人为成员的领导小组。二是转变作风，深入村寨，进村入户宣讲扶贫攻坚政策。通甸镇东明村驻村扶贫工作队共有工作队员4名，其中，州级处级干部1名，干部1名，乡镇科级干部2名，按照《怒江州驻村扶贫工作队管理办法和怒江州驻村扶贫工作队管理的实施方案》进一步强化对工作队员的管理，加强思想政治教育，及时布置工作任务，做到每个工作队员都有一套装订册的扶贫宣传材料，要求每个队员熟悉掌握扶贫攻坚的各项政策，每个队员深入到联系的自然村中，进行宣讲政策，做到精准宣传。三是工作队建立了工作制度，制定了工作队内部管理的信息报送、考勤等制度，按照干部结对帮扶要求，共结对帮扶110户贫困户共435人，实现干部结对帮扶全覆盖。四是为兰坪县通甸镇东明村解决了工作经费3万元。

　　七、突出抓好薄弱环节

　　突出抓好党政监督、岗位廉洁管理、宣传教育和廉政文化建设四个关键环节，坚持做到“五个强化”。一是强化查漏补缺。对照《2016党风廉政建设责任制检查考核情况》要求，对我院存在的主要问题进行一次回头看，针对客观存在的问题进行限时整改，及时落实。二是强化责任分解。进一步加强了风险岗位廉洁管理，完善了资料台帐，及时研究制定了年度党风廉政建设工作意见，分解落实党风廉政建设责任，进一步明确了目标任务，明确了分管领导和协调科室，并层层进行延伸细化，确保责任分解不留死角。三是强化责任落实。各科室对照责任分解的内容，层层抓落实。重点抓好宣传教育和廉政文化建设，加大宣传力度，以廉政文化助推医院党风廉政建设，把廉政文化建设与院领导班子建设、医疗卫生事业建设、中医文化建设相结合，充分发挥廉政文化在党风廉政建设和反腐败工作中的基础作用。四是强化责任考核。将党风廉政建设的目标列入年度工作考评的内容，做到党风廉政建设与业务工作同步部署、同步落实、同步考核，确保无违法违纪现象发生。同时，设立了党风廉政建设举报箱，标明了举报电话，自觉接受广大人民群众对医院工作的监督。五是强化责任追究。制定出台了《怒江州中医医院廉政风险防控制度》，以制度强化对党员干部的监督管理，对有可能发生不廉洁问题、存在苗头性、倾向性问题或具有轻微违规违纪行为，通过警示提醒等方式，及时有效地纠正或防止犯错，把问题解决在初始和萌芽状态。

　　八、存在的差距和不足

　　(一)运用理论指导实践工作的能力薄弱。学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节。对待理论学习，只满足于片面地引用个别原理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。

　　(二)群众意识不强，为民服务的宗旨有偏差。没有全面、系统的深入了解患者的需求和临床一线工作开展情况，与患者和医务工作者谈心交流少，对基层意见没有引起足够的重视，对干部思想状况和生活情况了解不全面。对群众路线的基本观点、基本理论没有联系实际进行认真思考。这些都是宗旨观念淡薄，群众意识差的表现。

　　(三)没有始终坚持把思想政治教育放在首位。对院班子和党员干部进行马克思主义理论为主要内容的思想政治教育的意识有所弱化，宣传思想工作机构、队伍建设等薄弱环节长期得不到改善，导致对党的路线方针政策宣传贯彻落实力度不够。

　　八、今后的努力方向和改进措施

　　(一)加强政治和业务学习，提高班子战斗力。一是进一步增强理论素养，切实增强履职能力。进一步完善集体学习、党组学习、个人学习和思想教育工作制度，坚持落实好“三会一课”制度。二是坚持务求实效，切实解决医院的实际困难。把医院整理出来的突出问题，由班子成员按照分工带着问题、带着思考深入医院调研，摸透情况，提出切实可行的解决方案并抓好落实。要求领导班子成员根据分管工作列好的解决时限，积极完成整改，通过一次或几次的问题整改，进一步修订和完善相应的工作制度，形成长效的工作机制。

　　(二)加强班子自身建设，高效履行工作职能。要切实履行好领导班子的职能职责，更好地落实院务会的各项决策;要以身作则，严以律己，要求职工做到的自己必须率先做到，要求职工不做的，自己坚决不做。班子成员之间要坦诚相待，精诚团结，坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，民主决策，科学决策，规范管理，定期不定期开展谈心活动，发现问题，及时沟通，及时解决，想方设法调动广大干部职工的工作积极性，依靠群众的智慧，群众的创造力量，努力开创医院建设、发展的新局面。主要领导要注意发现和掌握新动向、新情况，要善于发挥班子的作用。其他成员也要主动发挥个人的主观能动性，通力协作，搞好工作。进一步健全重点岗位和关健环节的监督机制，严格落实党风廉政建设责任制，深化政风行风建设和纠风治乱工作，切实落实以人为本、执政为民理念。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，不断创新工作方法和途径，最终达到工作成效的不断提高。始终围绕医院的长远发展和核心工作，带头贯彻和落实各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。健全和完善奖惩机制，形成有功即奖，有错即罚 ，奖惩分明的制度执行氛围，在医院树立争先创优、积极进取的工作新风。

　　(三)努力转变作风，切实抓好落实。查摆出来的问题就是改进的动力。班子决心正视征求到的意见和查摆出来的问题，一条一条认真梳理，对号入座，认真反思，继续思考，为下一步制订整改方案打好基础。一是结合目前的医院发展现状，继续深入查摆问题，抓好建章立制工作。通过制度的完善，促进管理工作规范化、科学化;二是以对广大患者负责的高度责任心，抓好医务人员的理想信念教育和患者的安全管理，确保每一个患者在良好和谐的医疗环境中逐渐康复;三是定时间、定人员、定措施，下大力气解决医疗过程中普遍关注的难点、热点问题，情况不改观不罢休，患者不满意不罢休，切实把整改工作做实做好做到位。目前要解决好医疗服务能力低下、医德医风差等热点问题，争取做到让患者满意、群众满意、社会满意、领导放心。带头弘扬正气，坚决抵制歪风邪气，始终保持清正廉洁，坚决与各种腐败现象作斗争。

　　我院领导班子承诺坚决执行中央八项规定和省、州实施办法，坚决贯彻卫生部下发的“九不准”，坚决不收送“红包”，坚决不出入私人会所等高档消费娱乐场所。

　　(四)狠抓纪律建设，提高工作效率，强化工作实效。一是牢固树立勇于担当、敢抓敢管的理念，进一步加强对党员干部和领导班子成员遵守纪律的管理。修订完善我院已有的考勤管理办法，抓好医护人员的工作纪律和劳动纪律。二是抓好全年工作任务的完成。对年初制定的工作目标和上级部门安排部署的重点工作，要确定专门的科室和组织专人进行督促检查。做好年终考核工作，做到考核奖惩分明，通过考核激发全体医护人员的工作热情和争创意识。三是克服懈怠思想，认真做好医护人员的思想稳定工作。对工作坚持高标准、严要求，努力营造求真务实、真抓实干的良好氛围，提高工作效率。

　　一年来，我院着力加强在党风廉政建设责任建设方面工作，取得了一定的成绩，但是与新时期党风廉政建设工作要求相比较，还存在一定的差距，还有一些亟待改善和提高的方面。今后，在工作中我们将进一步加强党风廉政和行业作风建设，以党的十八届六中全会为指导，强化落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规力度。以提高人民群众对医院工作满意度为出发点和立足点，把党风廉政和行风建设工作与治理商业贿赂专项工作结合起来，与落实《党风廉政和党建建设目标管理责任状》结合起来，坚持“纠、建、管”并举，在认真解决人民群众反映的突出问题的同时，扎扎实实地抓好建章立制工作，通过加强党风廉政和行风建设，不断提高党员干部职工反腐倡廉和遵守职业道德意识，努力转变工作作风，改进工作方法，提高工作效率，优化服务质量，改善服务态度，树立医院良好的社会形象。

　　九、2017年党风廉政建设责任制建设工作打算

　　根据《州直卫生计生系统2016年度党风廉政建设责任制检查考核有关事项的通知》(怒卫计党发[2016]72号)的要求，对照检查考核内容及评分标准作了认真自查，自评分100分。

　　在下一年的工作中，我们要进一步理清思路，改进工作方法，努力抓好党员干部廉洁自律工作，切实转变工作作风，提高服务质量，抓好党风廉政建设两个责任工作的落实，为医院事业的稳步健康发展提供坚强的制度保障和纪律保证。

　　1.认真贯彻落实2017年党风廉政建设责任制建设责任目标，努力完成各项工作目标任务。

　　2.进一步完善党风廉政建设责任制，健全组织，落实制度，明确责任，抓好基础，坚持从我做起、从现在做起，在全院创造和维护党风廉政建设和反腐倡廉的优良环境。

　　3.坚持不懈地抓好学习教育，深化提高全体党员干部对党风廉政工作的认识，确保医护人员长期纯洁。

　　4.注重工作创新，在实践中进一步探索卫生行业加强党风廉政建设的工作路子，力求摸索总结出具有中医医院特色、可具操作的反腐倡廉经验做法。

　　5.继续深入开展两学一做，将“两学一做”学习教育与“三会一课”等党内日常生活深度融合，将“两学一做”学习教育与“日常临床业务” 工作深度融合，不断丰富“两学一做”学习教育载体，真正实现抓党建、促业务的目标。

　　6.突出 “三个落实”。通过责任落实、组织落实、行为落实的“三落实”，力争使全体党员人人肩上有担子，个个身上有责任，真正在全院形成攻坚克难、干事创业新热潮。

　　7.实现“四学四促”。通过不断深化“两学一做”学习教育成果，真正达到“学党规促党风、学医德促医风、学医术促医技、学医规促医质”的“四学四促”新目标，助推医院各项工作跨越式科学发展。

　　8.按时完成上级各部门安排的各项工作任务。

　　怒江州中医医院

　　2017年12月20日